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与一年前已大不相同

2020-01-16 05:30:06| 来源:| 编辑:| 点击:0次

提升管使用率改善广佛跨界河水质

南海深化落实河长制、湖长制    整治后的佛山涌南海段。/通讯员张琼摄    整治后的罗村涌基本告别黑臭现象。/佛山吴蓉摄    大沥漖表涌的景观格外漂亮,与一年前已大不相同。/佛山吴蓉摄    保洁员打捞水口水道水面上的漂浮物。/通讯员张琼摄    ▲整治后的桂城街道宝华涌。   市委常委、南海区委书记黄志豪:我作为全区总河长,将继续带头履职尽责。各级河长、湖长要主动把扛起来,做到守河有责、护河有责、治河尽责,当好河湖的守护人。  南海区区长顾耀辉:深化完善全区1182条河、38个湖库综合整治方案措施,切实掌握每条河湖的现状和存在问题,因河、湖施策,针对性安排治理项目和措施,并加大人力物力财力方面投入,确保按时间节点完成治水目标任务,让群众尽早看到治水成效。  南海区副区长、区级河长陈绍文:全面建立湖长巡河、信息公开、例会和报告、协调治理、考核问责等各项工作机制,推进湖长制管理工作扎实有序开展。  文/佛山吴蓉通讯员张琼  河中央一列盛放的美人蕉溯河而上,与岸边的老香樟树交织勾勒出一幅立体灵动的山水画,时不时可见河面清洁工摇着小船穿梭其中,船过之处,泛起阵阵涟漪——9日上午,当市委常委、南海区委书记黄志豪带领区四套班子,各镇街和环保、水务、住建等职能部门主要负责人来到南海区大沥镇漖表涌检验治水成绩时,所见让人欣慰。  “一年前是忧心,现在是信心。这份信心要转化为更大的决心,大家一定要增强心,发挥南海区在粤港澳大湾区里的区位优势。”黄志豪的讲话让在场人员感到振奋。  当天下午,一行人又马不停蹄地召开区污染防治攻坚战暨河长制湖长制工作会议,部署新年工作,深化落实河长制、湖长制。  守水有责 深化落实河长制、湖长制  2008年,佛山市在汾江河流域16条河流实施河长制,分管副市长挂帅任河长,禅城、南海两区副区长任段长,南海治水自此进入高潮。这个过程中,大沥镇创新性地在区内成立镇级水环境综合治理局,整合环保、水利、市政等专业人才,组建治水队伍,统筹推进水环境综合治理工作;南海区桂城街道被评为省河长制示范镇、桂城街道夏北社区被评为省河长制示范村,示范点创建工作获得省河长办的充分肯定。  而当今年中央全面深化改革领导小组首次会议要求各省到2018年年底前在湖泊全面建立湖长制,落实属地管理时,南海区又已经走在了前列——去年全市全面推行河长制时,考虑到库容较小,南海区已将境内38个湖、库全部纳入其中,参照河长制的要求,为湖库编制“一湖一策”实施方案,设立湖长公示牌。  “接下来,南海区将根据上级的要求尽快出台全面推行湖长制工作方案,并完善相关配套制度建设,全面建立湖长巡河、信息公开、例会和报告、协调治理、考核问责等各项工作机制,推进‘湖长制’管理工作扎实有序开展。”南海区副区长、区级河长陈绍文在会议上要求,各级湖长要对湖库实行“一湖一策”的精准化管理,尽快组织开展安全排查,消除安全隐患;全面清理各类违章建筑、违法养殖,协调解决湖库管理保护中的问题,确保“坝固、水清、景美”。  抓住重点 2019年西南涌水质要达到Ⅳ类  去年开始,南海区委区政府确定把广佛跨界流域水环境质量提升作为区委区政府全面治水工作的统领。随后,无论是全区水环境整治会议,还是区领导带队走进各镇街的调研,只要聚在一起,镇街主官讨论的话题就离不开“如何合作提高广佛跨界流域河治理成效”。  在区镇主官的高度重视下,南海区各个镇街扎实推进西南涌、佛山水道、水口水道等广佛跨界河涌和第一、二批重点河涌“一河一策”整治工作,实施挂图作战,大部分工程项目按要求完成,区内65条重点河涌达标数量逐步增多。  省控断面监测结果均值显示,截至去年底,佛山水道、西南涌均为V类水质,综合污染指数显著下降;水口水道水质已有明显改善,基本达到V类水标准;荔湾南海接壤四条河涌漖表涌、滘口涌、牛肚湾涌、五眼桥铁路边涌水质日趋好转,黑臭现象基本消除。“以前温度一高就没法靠近,现在好多了。”住在漖表涌附近的成先生说,对比去年此时和现在,漖表涌的变化可谓“翻天覆地”,现在他会经常带着孙子在老香樟树下找个石板凳,静静地观察河面上的鱼,这在以前就是奢望。  老百姓的满意也给南海区今年的广佛跨界流域河涌治理奠定了信心。从南海区河长办了解到,今年,南海区将吸取过去十年的成功经验,按照西南涌、佛山水道、水口水道等广佛跨界河涌以及三批共81条重点河涌的水质要求,以水质达标为目标,以问题为导向,系统统筹、流域治理,组织各镇街落实推进2018~2020年水环境综合治理计划;落实广佛跨界区域禽畜养殖区扩大划定和清理整治,不断提升水环境治理效果。  “2019年西南涌水质要达到Ⅳ类。”区河长办的工作人员如是期待着。  弥补短板 提升管使用效率  “目前全区加大了污水管建设的力度,进展比较好,短板在于管建设和使用部门协调沟通不足,管建好后,没有投入使用。整个片区治理还需要加大统筹力度。河长和镇长在链接上要发挥效用。”9日调研时,无论是在狮山罗村涌还是大沥漖表涌,检查组反复强调截污管的建设和移交问题。  据介绍,截至去年底,南海平均每十万人拥有1座污水处理厂,每万人拥有5.1公里污水管,城镇生活污水处理率达97.2%,这些生活污染治理设施对南海区环境质量改善发挥了基础性作用,但人口多、企业多,部分区域管和生活污水处理设施覆盖仍然不足,且配套管移交率仅70.92%。此外,污水处理厂提标改造工程仍需提速、村级工业园改造提升和农业面源整治等工作需全面系统推进,这些都是2018年南海治水的重点。  据介绍,区河长办、环委办已初步梳理2018年~2020年水环境治理重点项目清单,计划投入76.8亿元实施450项包括污水管建设维护、分散式处理设施、污水厂提标改造、河涌清淤、村级工业园整治等项目建设及管理措施。  南海区河长办相关负责人表示,今年重点抓好配套管的建设并提高配套设施的使用效率,加快推进全区生活污水处理“全覆盖”自然村各项工程的推进,抓紧推进截污管、分散式小型装置建设,并尽快推进全区污水处理厂提标改造进程。与此同时,南海区水务、住建部门以及镇街市政排水部门将加强联动,进一步加强对生活污染源头的排查和监管,并全面加强入河排污口的审批以及有效监管,完善巡查及执法的制度建设,从源头上抓好生活污染源的监管工作。  个案聚焦  ◎漖表涌:  坚定执行截治引清管 一年实现旧貌换新颜  名片:漖表涌西起大沥漖表西围村,东至漖表水闸电排站,与荔湾区秀水涌相接,主涌全长1240米,流域面积约为2.1平方公里。2017年8月份以来CODCr、BOD5、高锰酸盐指数均值达到V类水标准,溶解氧、氨氮均值达到住建部消除黑臭水体标准。2018年水质目标是除氨氮外,其余指标达V类。  “以前水体黑臭脏,实在糟蹋了这么好的环境”“环境好了,蚊虫少了”……9日,当检查组一行来到漖表涌查看漖表涌整治成效时,附近的村民你一言我一语地说着这一年里漖表涌的变化,满意之情溢于言表。  带来这一变化的是大沥镇对“截、治、引、清、管”五字方针坚定落实——铺设21公里截污管,基本覆盖所有村口和主要街巷;安装污水应急装置等一体化设备,日处理污水量1.5万吨;实施活水工程,引河水进漖表涌,两头都与河流相连;对辖区所有河涌都清淤一次,清淤垃圾达到8万立方米,其中自然包括漖表涌;加强对河涌的垃圾管理和管的维护管理。在此基础上,大沥镇还费尽心思实施美化工程,在河涌中种植水上美人蕉,极大提升河涌美感。  对于漖表涌的变化,检查组一行表示肯定,并表示一年前的漖表涌虽然大树遍布,又有传统文化元素点缀,但是黑臭的河水却让人忧心。大沥镇做实各种各样的治污措施,把忧心转化为决心,措施有成效,让人很有信心,为此各镇街一定要增强区位心,“漖表涌与广州相连,漖表涌一定要加强区位意识,为官一任,一定要履行河长制的职责,只要我们认真想办法,办法就一定会比困难多”。  据了解,接下来,大沥镇还将进一步争取治污管能够入户。  ◎水口水道:  打造区内全面推行河长制的标杆、示范河道  名片:水口水道起于里水镇草场,终于大沥镇沙溪,汇入珠江西航道,绕广佛交界地金沙洲西面而流,全长12.5公里,流域面积约96平方公里。2017年,水口水道水质基本达到V类,综合污染指数年均值为0.85,同比下降1.27%。  “河水很亮,跟上次看到的完全不一样了。”9日上午,登上水口水道巡河船的狮山镇党委委员潘景昌看到眼前清澈的河水时发出阵阵感叹,这与他印象中“水体发黑、水葫芦等杂质遍布”的河道实在不一样。  去年,南海区水务部门积极与广佛交界河流域相关地区协调,探索建立跨区域河面保洁工作机制,通过实行属地管理和分段管理相结合的原则,合力推进河道保洁工作。去年,水口水道河面保洁项目正式启动,保洁员每日保洁不少于9小时,专门打捞垃圾、悬浮物、水浮莲及其他漂浮物,还有清除天然迎水坡上的垃圾、杂草杂树等,并且把当天所打捞及清理的垃圾按规定集中处理,防止造成二次污染。  为了确保保洁成效,大沥镇、里水镇相关管理部门还与监理单位建立严格的考核机制,努力实现河段无垃圾、无漂浮物,河涌迎水坡岸边无垃圾,垃圾堆放点管理规范整齐的目标。  接下来,里水镇还计划专门在水口水道片区再添加2个污水应急净化装置。此外,启动对水口水道片区河涌的清淤工作,实施系统化的活水工程。并加强绿道络与滨水区域的衔接与融合,结合水环境治理的推进提升水岸环境品质,打造水口水道滨河景观带。  根据计划,南海区的最终目标是把水口水道打造成为全区全面推行河长制的标杆、示范河道。  四源共治 落实推进重点治水工作  1  扎实增强生活源收集处理能力。一要加快推进全区生活污水处理“全覆盖”自然村各项工程的推进,抓紧推进2018年截污管、分散式小型装置建设等建设任务。二要复核、倒排生活污水处理厂提标改造的工作计划,确保全区污水处理厂提标改造任务按时完成。三要做好管、泵站的修复,并于2018年6月底前完成剩余约700公里截污管的移交工作,瀚泓公司同步落实全区污水管上图并建立系统实现智能化、数字化管理。四要确保2018年生活污水处理厂双  浓度差及运行负荷率达到市环委  会的考核要求。  2  着力提升工业源整治水平。一是完成企业分类整治,加强对工业企业的排污许可管理及过程监督管理。二是加快区镇共建绿色工业集中处理中心的建设,推动集中治污模式取得实效。  3  全面完成调整划定禁养区的养殖清理。狮山镇和里水镇要在2018年9月前完成禁养区内养殖场清理  工作,并争取2018年  上半年完成。  4  组织实施河涌清淤,减轻内生源污染。督促各镇街继续对河涌特别是未实施清淤的监测断面进行清淤疏浚,减轻河涌底泥污染释放对河涌水质的影响。  制图/曾咏贤

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